关于自贡彩灯行业发展面临的问题和建议

‍尊敬的何市长，各位领导：

我是自贡灯彩集团黄德春。

首先我分享一下彩灯行业目前在疫情下的生产经营状况和发展态势。去年疫情爆发以及疫情防控工作常态化对整个彩灯产业的负面影响非常严重，主要体现在以下几个方面：

第一是按照抗疫要求，人群聚集活动受到极大的限制，导致许多灯会暂停运营，国内外数百场灯会紧急关闭，损失巨大。

第二是人群限流措施导致收入锐减。复展后的灯会，基本挣扎在收回部分成本的阶段；三是因为国内政府削减非必要性开支，许多计划中今年开展的项目推迟或者取消；四是海外国家对于疫情控制的不力，海外项目由于旅游限制、出行限制、签证申请渠道关闭等诸多原因几乎全部无法如期开展，整个行业都面临着巨大的压力和挑战。五是疫情目前与我们长期共存，防疫工作已经常态化，报复性的旅游消费反弹并未出现，所以彩灯业务的反弹，弥补性收入并不会出现。

在此情况下，彩灯行业形势异常严峻，企业都面临着收入骤减，资金链断裂，业务发展停滞等问题，已经产生了一轮架构优化，裁员降薪等措施的实行，如若经济形势保持目前的走势，彩灯行业作为文化旅游产业将会持续低迷，行业中数百家公司势必还会有一部分退场，其他的企业为了寻求生存发展，也会不断的调整业态，发展新模式和新业务。

市委市政府不断切实推进自贡国家文化出口基地建设为自贡彩灯文化产业和文化中小企业发展带来了前所未有的发展机遇，从产业形态看，形成了较为完备的产业链条，具备一定企业规模，拥有大量从业群体，有文化传承的工艺技术特点。从社会形态看，有一定的消费市场和消费群体，发挥着不可或缺的区域性社会经济功能，是对外推广中国文化的重要载体，具有新兴文化产业形成的标志。面对如此严峻且常态化的形式，我对于产业有如下的建议：

首先，行业集约化、产业化程度不高。自贡彩灯企业逾千家，年产值上亿元的只有5家，规模小、布局散、实力弱是我市彩灯文化企业的现状，上规模、有影响的龙头企业较少，行业集约化、产业化程度不高，未能形成抱团发展态势。急需政府加强行业指导，整合企业资源，重点培育和孵化几个具有自主研发能力、人才培育能力和市场融资与扩张能力的龙头企业和上市公司，实行产业拆分，完善灯彩文化产业链。同时，规划建设一个集中的彩灯文化产业园区，把规模化企业的彩灯生产制作场地和彩灯产品展示结合起来，统一解决企业生产环境问题，促进自贡彩灯文化产业持续健康发展，形成龙头企业与其他中小企业协作配套的产业发展格局。

其次，产业亟待升级转型和拓展市场。随着社会发展和人民群众精神文化生活水平的提高，作为非物质文化遗产的灯会活动和彩灯产品急需转型升级，迎合市场和群众需求，需要政府积极引导彩灯文化产业从传统文化活动向城市亮化、美丽乡村、夜间经济、现代光源等方向渗透和延伸，不断扩大中华优秀传统文化的生存空间。

第三，中华彩灯文化正在加快走向世界的步伐，自贡灯彩集团在海外自主创建的“中国彩灯节”文化品牌已基本具备对外文化交流平台的条件。急需政府出面整合优势资源，做好灯会+的工作，既可在海外推广中国文化的同时，又可做为城市推介活动，为旅游景区、企业产品推广等方面提供条件和机会。让更多的城市和企业、景区“走出去”，扩大我们的对外交流。

第四，行业智能化、工业化程度不够。作为轻资产文化企业，在吸收民间资本和金融支持上受到较大制约，尽管各级政府和金融机构出台了一系列政策和金融产品，但大多属小额信贷类产品，对企业做大规模、提高技术、拓展市场方面助力较小。希望各级政府在支持、鼓励、指导彩灯文化产业发展和“走出去”的同时，要有针对性的拟定并贯彻落实金融、税收、土地、科技、重大项目等方面的政策，鼓励彩灯文化企业做大做强。落实建立好文化产业发展基金，解决彩灯文化产业等轻资产文化企业在融资、新产品研发、产业拆分等方面的资金需求。积极扶持彩灯学院等彩灯文化教育培训机构，为行业转型升级培养新型尖端人才，为产业的健康持续发展奠定人才基础。

摘自自贡灯彩文化产业集团有限公司董事长黄德春

在全市经济形势分析企业家代表座谈会上的发言